柏青哥算賭博嗎？法律與「三店方式」獎品制度說明

「日本禁止賭博，柏青哥怎麼會合法？」這是 Reddit 日本版上的經典問題。誠實的答案分兩部分：法律如何看待柏青哥，以及實際上如何運作。

第一部分：柏青哥店是持有許可的娛樂業

柏青哥店依據《風俗營業等規制及業務適正化法》（風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律，通常簡稱風營法）經營。全文：e-Gov。依照這部法律：

• 各都道府縣的公安委員會決定是否發給業者許可，會審查是否與暴力團有關、地點和營業場所等；
• 業者必須遵守有關營業時間、照明、噪音、廣告以及可設置哪些機台的規定，「可能顯著刺激顧客射倖心」的機台不得設置（Pachinko Industry Web Reference）。

柏青哥和斯洛店屬於法律上的「第 4 號營業」（第4号営業）（Fuei Journal）。

第二部分：店家不能做的事

風營法第 23 條禁止柏青哥業者（Fuei Journal）：

1. 以現金或有價證券（例如禮券）作為獎品；
2. 買回已交給顧客的獎品；
3. 讓鋼珠或代幣被帶出店外；
4. 為代顧客保管的鋼珠或代幣開立紙本收據。

違反可能處最高 6 個月徒刑或最高 100 萬日圓罰金，店家也可能被命令停業最長 6 個月（Fuei Journal）。

所以店家絕不會用現金換你的鋼珠。

第三部分：三店方式

那為什麼有些玩家能帶著現金離開？靠的是三個法律上各自獨立的業者（Fuei Journal）：

1. 柏青哥店把你的鋼珠或代幣換成獎品，包括「特殊景品」，常是封在塑膠裡的小塊黃金。沒有現金往來，所以是允許的。
2. 兌換所是另一家公司，通常是附近的小窗口，用現金收購特殊景品。因為不是店家本身，所以不算店家買回自己的獎品。
3. 批發商向兌換所買下特殊景品，再賣回給店家，形成循環。

Japan Guide 說得很直白：這個制度讓玩家能「繞過日本禁止賭博的法律」（Japan Guide）。

你可以完全跳過現金這一步

獎品櫃台（景品カウンター）也有一般獎品：日用品、零食、地方名產、名牌商品等（Pachinko Industry Web Reference）。很多遊客只是挑些零食或紀念品就離開，這是結束遊玩最簡單的方式。

連廣告都受到規範

日本警察廳 2011 年 6 月 22 日的通知列出了店家廣告不得暗示的內容：機台被調整成容易出珠、機率設定的資訊、參與獎品買回、把贏得的鋼珠數和買回價格放在一起、大獎很容易，或技術已不重要。「免費鋼珠」或「目押服務」之類的說法都不行。可以宣傳的包括新機台、名人來店、地點、費用、機種和台數，以及獎品種類（Greenbelt 摘要）。

這也是 PachiPass 從不刊登「好機台」情報、設定傳聞或兌換率的原因。我們的店家頁面只寫地點、機台、服務和語言支援。

那……到底算不算賭博？

• **依日本法律：**它是持有許可的娛樂業，現金只透過獨立的三店方式出現。
• **對廣告平台而言：**算。Google 的廣告政策把賭博定義為以有價物押注於機會、並有機會贏得有價物，並明確列出「柏青哥店等遊戲場」屬於實體賭博（Google Ads 政策）。TikTok 的定義（以金錢或有價物押注於不確定的結果）也符合（TikTok 社群規範）。
• 對 PachiPass 而言：在重要的地方，也就是負責任地遊玩上，我們把它當作賭博。它是真錢，也是機率遊戲。請帶著預算，把它當成文化體驗來享受。請看負責任地遊玩。

PachiPass 不會做的事

• 指名或標示兌換所位置，或刊登兌換率。
• 連結到線上「柏青哥」或賭場網站。持有許可的店家是實體場所，線上真錢「柏青哥」是另一回事（而且有風險）。
• 提供法律、稅務或簽證建議。